禁止制售纸钱之争，到底争的是什么？

　　 中新网 北京3月28日电(韦香惠)清明将至，江苏南通禁止制售纸钱一事引起争议。

　　3月26日，南通市民政局、南通市市场监督管理局发布通告《禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告》要求，全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

　　通告称，违反通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  截图自“南通发布”微信公众号

　　随后，一纸通告引发巨大争议，质疑声音接踵而至。

　　对此，南通市政府办公室一位工作人员向 中新网 解释，只是通过生产销售环节进行限制，在监管执行环节，民众如果对罚款等行为有异议可以申请行政复议。

　　事实上，类似的争议此前在其他地区亦有发生，其中，对于封建迷信殡葬用品的范围界定常常是引发部分民众不满的问题所在。

　　一些地方把冥币纸钱纳入禁止制作和销售的封建迷信殡葬用品，而民众认为这些只是祭祀的传统物品，算不上封建迷信。

　　南通此番争议之下，一则“我国法律无明确规定禁售纸钱”的词条随即登上网络热搜。

　　 中新网 查阅发现，国家层面关于殡葬行业管理仅有《殡葬管理条例》作为指导文件，尚未明确立法。

  资料图：顾客在购买祭祀用品。　韦佳秀 摄

　　对于殡葬设备和殡葬用品管理，2013年1月1日起施行的国